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围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想 、新论断 、新要求 。我国是一个发展中大国 ，正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整 ，必须把创新驱动发展战略实施好 。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向 ，坚持企业在创新中的主体地位 ，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度 ，形成新的增长动力源泉 ，推动经济持续健康发展。
1、紧扣发展，牢牢把握正确方向 。要跟踪全球科技发展方向 ，努力赶超 ，力争缩小关键领域差距，形成比较优势 。要坚持问题导向 ，从国情出发确定跟进和突破策略 ，按照主动跟进 、精心选择 、有所为有所不为的方针，明确我国科技创新主攻方向和突破口。对看准的方向 ，要超前规划布局 ，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加速赶超甚至引领步伐。
2、强化激励 ，大力集聚创新人才 。创新驱动实质上是人才驱动 。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神 、敢于承担风险的创新型人才队伍 ，要重点在用好 、吸引、培养上下功夫。要用好科学家 、科技人员 、企业家，激发他们的创新激情 。要学会招商引资、招人聚才并举 ，择天下英才而用之 ，广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才 。
3 、深化改革，建立健全体制机制。要面向世界科技前沿 、面向国家重大需求、面向国民经济主战场 ，精心设计和大力推进改革 ，让机构 、人才 、装置、资金 、项目都充分活跃起来，形成推进科技创新发展的强大合力 。要围绕使企业成为创新主体 、加快推进产学研深度融合来谋划和推进 。要按照遵循规律、强化激励、合理分工 、分类改革要求 ，继续深化科研院所改革。要以转变职能为目标 ，推进政府科技管理体制改革 。
4 、扩大开放，全方位加强国际合作 。要坚持“引进来 ”和“走出去 ”相结合 ，积极融入全球创新网络 ，全面提高我国科技创新的国际合作水平。
1. 发展对策
中国制造2025要实现四大转变：一是由要素驱动向创新驱动转变；二是由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变；三是由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变；四是由生产型制造向服务型制造转变 。同时，在推进“中国制造2025”过程中，应当充分发挥市场和政府作用 、统筹利用各方面优良资源 ，以“创新驱动 、质量为先、绿色发展 、结构优化 ”为发展方针 ，提出战略对策并配套一系列行动计划，具体可分为八项战略对策：
一是推行数字化 、网络化、智能化制造 ，并分两个阶段推进：2020年前 ，广泛推行数字化制造，在优势行业以重点企业为主体开展智能制造应用示范；2020年后 ，全面推广智能制造 。高度重视发展数控系统 、伺服电机 、传感器、测量仪表等关键部件 ，以及高档数控机床 、工业机器人 、3D制造装备等关键装备；突破一批“数控一代 ”机械产品和智能制造装备；推进数字化车间、数字化工厂、数字化企业的试点和应用。
二是提高产品设计能力。推广应用先进设计技术，开发设计工具软件 ，构建设计资源共享平台；由代加工向代设计 、出口自创产品和品牌转变；制定激励创新设计的政策 。
三是完善制造业技术创新体系 ，促进企业真正成为技术创新的主体；加强产业共性技术研究开发；加强创新人才培养 。
四是强化制造基础。关键基础材料 、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺及产业技术基础这“四基”的整体水平很大程度上决定了产品质量的优劣，是提高产品质量的基础 ，应高度重视 ，需要以产业需求和技术变革为牵引 、以专业化为方向 、以标准化为基础强化工业基础 。
五是提升产品质量 。严格质量监管，建立质量诚信体系；提高重大装备质量一致性、稳定性；推进品牌创建。
六是推行绿色制造 。促进流程制造业绿色发展，建立循环经济链；开发和推广节能 、节材和环保的产品 、装备、工艺；发展再制造工程 。
七是培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业。大力发展战略性新兴产业和先进制造业 ，加快传统产业转型升级 ，提高高端制造业比重 。
八是发展现代制造服务业 。促进制造业由大规模流水线的生产方式，转向定制化的规模生产 ，实现产业形态从生产型制造业向全生命周期的服务型制造业的转变。
2. 重点领域
我国正处于加快推进工业化进程中 ，制造业是国民经济的重要支柱和基础 。落实今年政府工作报告部署的“中国制造2025”，对于推动中国制造由大变强 ，使中国制造包含更多中国创造因素 ，更多依靠中国装备 、依托中国品牌，促进经济保持中高速增长 、向中高端水平迈进 ，具有重要意义 。
因此 ，要顺应“互联网+ ”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线 ，重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人 、航空航天装备 、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车 、电力装备 、新材料、生物医药及高性能医疗器械 、农业机械装备10大领域 ，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造 、绿色制造。促进生产性服务业与制造业融合发展 ，提升制造业层次和核心竞争力。
3. 强化保障
随着大数据、物联网 、智能终端 、工业互联、移动宽带在制造业的应用 ，系统集成度越来越高 、系统管控难度越来越大，因此需要强化质量保障 。应结合应用要求开展全面专业的系统测试评估 ，结合国外先进的智能产品指标 ，开展国内外产品对标测评，以提升应用质量 。例如 ，中国软件评测中心已经开展高档数控机床和机器人的对比测评 、工业智能电子系统的对比测评 ，对于保障系统质量进行了有益的探索~
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